1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа:
2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа: - на граждан в размере от 1.500 до 2.000 рублей; - на должностных лиц – от 3.000 до 4.000 рублей; - на юридических лиц – от 30.000 до 40.000 рублей.
3. Нарушение правил эксплуатации, не использование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1.000 до 2.000 рублей;
- на юридических лиц – от 10.000 до 20.000 рублей; или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. К числу основных документов в области обращения с отходами на предприятии относятся: - документы по паспортизации отходов, включая исходные сведения об отходах, свидетельства о классе опасности отходов для окружающей среды, паспорта на отходы I – IV классов опасности с подтверждающими материалами, (п 2, 3 статьи 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ; Паспорта на отходы I – IV классов опасности разрабатываются в первую очередь, т.к любые разработки документации разрабатываются на основе паспортов (Проект, Лицензия и т.д. и т.п.) -
проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (
ПНООЛР); - лимиты на размещение отходов (современное название «Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»);
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатывается на предприятии в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1999 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (статьи 5, 14, 2, 41, 51), приказа Министерства природных ресурсов и экологии от 25.02.2010 № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Согласно п.3 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»: «…индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». Срок действия ПНООЛР составляет 5 лет, (срок действия устанавливается на срок действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности – это требование легко обходится).
На основании согласованного ПНООЛР утверждаются лимиты на размещение отходов на срок до 5 лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2012 № 717 согласование
ПНООЛР происходит в территориальном управлении Росприроднадзора. Ответственность за отсутствие ПНООЛР регламентирована КоАП РФ от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (в ред. от 01.10.2013 № 309-ФЗ), глава 8:
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1.000 до 2.000 рублей;
- на должностных лиц - от 2.000 до 5.000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 2.000 до 5.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц - от 10.000 до 100.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации. Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение административного штрафа
- на граждан в размере от 500 до 1.000 рублей;
- на должностных лиц - от 1.000 до 2.000 рублей;
- на юридических лиц - от 10.000 до 20.000 рублей.
Законодательство, регулирующее разработку предпроектных материалов и проектной документации:
1. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
2. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»; 3. Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды», Госстрой России, ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», М., 2000; 4. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
5. «Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
6. «Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденное Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 №372;
7. СП 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (актуализированная редакция СНиП 11-02-96);
8. СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства»;
9. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
10. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
11. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
12. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
13. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 25.02.2010 № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».